自2016年2月5日,中国证券投资基金业协会(以下简称中基协)要求进一步规范私募基金管理人(以下简称私募基金)登记以来,对私募基金备案登记的审核日趋严格。截止目前,对私募基金牌照的审核标准越来越高、难度越来越大、周期越来越长。
一、牌照备案现状
具体体现在以下几个方面:
1、工商注册较难
去年全国工商部门已暂停注册在名称、经营范围中含有金融、投资、资产管理、基金等相关字样的公司。目前,各别地区有条件的开放办理此类公司,但大部分为一些省份新建的基金小镇,并且大多都需要到当地有管辖权的金融办履行前置审批手续,审查条件严格,审批期限通常较长。
2、实缴资本较高
私募基金与其他类型公司相比,注册资本比较高。中基协为考察私募基金的运营能力,对实缴资本有较高的要求,目前要求实缴不低于注册资本的25%。根据我们实践经验,实缴一般不低于300万,并建议私募基金客户以实缴500万以上为宜。
3、高管人员要求较高
根据中基协的要求,私募基金至少有两名高管。可是,最新中基协反馈意见,高管要求如下:首先、不能兼职,必须为专职员工;其次、通过基金从业人员资格考试,同时要有与所任职务相对应的工作经验,并且要详细描述所参与的项目及业绩。
因私募基金行业刚刚兴起,从业人员较少,具有丰富经验的人员大多已在私募基金公司任职,故新申请的私募基金公司想招到合适高管,便成为一个难点。
4、工作量增加
从2017年5月份开始,最新中基协的反馈意见中要求,私募基金需要提供《商业计划书》、《拟投资项目说明书》、《投资意向书》等与发行产品有关的文件。此类文件本应在私募基金牌照备案通过后,6个月内发行产品时制作提交中基协,但目前,此类工作提前到牌照申请备案阶段。
5、周期越来越长
2016年的牌照备案审核周期在1个月左右,反馈意见大多一次,今年的审核周期基本在3个月左右,反馈意见大多两三次。而且出现个别私募基金的反馈意见提交后,中基协迟迟没有任何反馈意见,一拖就是一两个月。
二、分析总结:
通过目前的现象分析,中基协之所以一再提高私募基金的准入门槛,有几个方面的原因:
1、通过去年的规范清理,私募基金的数量从28000家降到17000家,保壳成功的私募基金在后续的运行中也有一小部分出了一定的问题,破坏了基金行业的整体形象,带来了一定的负面影响,为此沉淀优质的私募基金就成为题中之义。
2、中基协通过各项措施控制私募基金的新增数量,但控制措施没有挡住投资人的热情,新申请私募基金牌照的数量依然高位运行,所以为了有序的引导行业发展,提高准入标准也就在所难免。
3、中基协希望新申请牌照的私募基金资产规模能具有一定体量,规模化的私募基金有专业度高,抗风险能力强等优势,有助于行业的健康发展。而小规模的基金公司,由于抗风险能力差,专业度不高,将逐渐丧失生存空间。
4、逐步培养、形成高素质的基金人才队伍。我们认为将来基金行业的从业资格考试的难度会不断加大,含金量也会越来越高。
5、各项严格措施有利于降低行业风险。尤其是基金行业作为新兴业态,社会认知程度不高,在初起阶段更需要树立良好的行业形象,这对保护行业健康发展提供了有力保障。
三、未来趋势
1、中基协会将会进一步提高牌照申请的各项标准(目前是14项标准),行业的准入门槛会越来越高。
2、成规模的私募基金将是未来的发展趋势,小的私募基金将很难生存。
3、基金行业的人员短缺现象已经很突出,未来在此领域会有更广阔的空间和需求,尤其是有着良好过往业绩的从业人员。目前我省在此方面的人才更为稀缺,高素质人才的引进,培养是一项重要课题。基金行业的高素质人才未来必定会炙手可热。
4、目前,从省内的私募基金从业机构来看,已经有个别机构脱颖而出,无论是业绩、还是规模上,做得业内有目共睹。对这样的机构,政府层面可以考虑树立标杆,并出台相应的奖励、优惠政策,更好的鼓励本地私募基金积极发展,也为引进外地优秀的私募基金公司营造良好的政策氛围。
------崔永志、朱香冰